Luare de pozitie – OG Lege Economie sociala – martie 2022

UtilDeco, întreprindere socială de inserție autorizată ca unitate protejată, membră a clusterului de economie socială ”Acceleratorul de Întreprinderi Sociale”, solicită retragerea de urgență a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea Legii nr.219/2015 privind Economia Socială – pusă în consultare publică de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în data de 10.03.2021 – și organizarea unei dezbateri publice on-line cu toți actorii relevanți din sector.

În scrisoarea trimisă de RISE către Prim-Ministrul României și către Ministrul Muncii și Protecției Sociale Rețeaua Întreprinderilor Sociale de Inserție prin Activitatea Economică din România, care grupează unele dintre cele mai mari întreprinderi de acest tip din România, solicită retragerea imediată a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea Legii nr.219/2015 privind Economia Socială – pusă în consultare publică de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în data de 10.03.2021 – și organizarea unei dezbateri publice online pe acest subiect. Redăm în cele ce urmează textul complet al scrisorii:

“Dlui Nicolae Ciucă, Prim Ministru al României

Dlui Marius-Constantin BUDĂI, Ministru al Muncii și Protecției Sociale

Ref Proiect de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea Legii nr.219/2015 privind economia socială – pus în consultare publică de Ministerul Muncii și protecției sociale în data de 10.03.2021

Stimate Domnule Prim Ministru,

Stimate Domnule Ministru,

Cu referire la propunerea de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea Legii nr.219/2015 privind Economia Socială – pus în consultare publică de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în data de 10.03.2021

Rețeaua Întreprinderilor Sociale de Inserție prin Activitatea Economică din România care grupează unele dintre cele mai mari întreprinderi de acest tip din România solicită retragerea imediată a acesteia și organizarea unei dezbateri publice online pe acest subiect.

  1. Nu este clară necesitatea unei proceduri de urgență – în acest sens susținem necesitatea unei dezbateri ample și temeinice a acestor modificări care aduc atingere unora dintre principiile de bază ale economiei sociale statuate în documente europene și reiterate în Planul European de acțiune pentru economiasocială adoptat de Comisia Europeană în 9 decembrie 2022 – pe care îl anexăm.  Menționăm că acest plan a fost lecturat recent și în Parlamentul României http://www.cdep.ro/eu/examinare_pck.fisa_examinare?eid=673
  2. Proiectul contravine celor agreate în grupul de lucru cu întreprinderile din domeniu, inițiat și condus de Ministerul Muncii în anul 2021 la care au participat entități reprezentative din sector: întreprinderilesociale de inserție, casele de ajutor reciproc și cooperativele de credit, precum și asociații și fundații cu experiență semnificativă în domeniu.
  3. Propunerea de OUG pusă în dezbatere publică contravine sau ignoră prioritățile de dezvoltare ale sectorului identificate de RISE și membrii săi în cercetările realizate asupra sectorului în cursul anului 2021 disponibile aici:

–        Barometrul Economiei Sociale

https://alaturidevoi.ro/upload/Barometrul-Economiei-Sociale-2021.pdf

–        Barometrul Achizițiilor Publice Responsabile Social

https://alaturidevoi.ro/wp-content/uploads/2022/01/Barometrul-achizitiilor-publice-responsabile_ADV-Romania.pdf

–        Barometrul Accesului la Finanțare pentru Întreprinderi Sociale

https://alaturidevoi.ro/wp-content/uploads/2022/01/Barometrul-accesului-la-finantare-pt-IS.pdf

Studiile noastre atestă că economia socială poate contribui semnificativ la dezvoltarea României prin creșterea ratei de ocupare a forței de muncă și reducerea numărului de persoane expuse riscului de sărăcie și de excluziune socială. Conform acestora, economia socială asigură locuri de muncă pentru aproximativ 160 mii de persoane.  Aceste cifre indică faptul că există un important potențial economic și de creare de locuri de muncă neexploatat al economiei sociale atunci când nu sunt puse în aplicare măsuri adecvate.

Mare parte din acest potențial este încă insuficient exploatat în România. Economia socială este în continuare necunoscută unui număr prea mare de persoane. Numeroși consumatori doresc să cumpere mai responsabil din punctul de vedere al surselor bunurilor și serviciilor pe care le achiziționează, însă nu știu exact cum. Capitalul „răbdător” pentru investiții pe termen lung nu este întotdeauna ușor accesibil entităților din sectorul economiei sociale. Autoritățile publice nu utilizează pe deplin posibilitățile existente pentru a facilita accesul întreprinderilor sociale la achizițiile publice sau la finanțare și nici flexibilitatea oferită de normele actuale ale UE privind ajutoarele de stat. Deoarece nu sunt suficient de înțelese și recunoscute, entitățile din sectorul economiei sociale se confruntă cu dificultăți în dezvoltarea și extinderea activităților lor și, prin urmare, sunt împiedicate să producă un impact economic și social mai mare. Acestea au nevoie de un sprijin mai consistent și de mai bună calitate pentru a se dezvolta și a prospera.

  1. Propunerea de act normativ a fost elaborată cu o insuficientă fundamentare si consultare. Mai mult propunerea nu este însoțită de nici un fel de studiu de impact

Propunerea se bazează conform notei de fundamentare pe un chestionar din luna mai 2020. Acest chestionar, conform Notei de fundamentare, nu a vizat modificarea legii ci evaluarea impactului crizei COVID-19 asupra întreprinderilor sociale și a întreprinderilor sociale de inserție. Mai mult numărul de respondenți este nesemnificativ. Conform notei de fundamentare chestionarul a fost complet de 21,4% din respondenți întreprinderi sociale, iar 78,6% întreprinderi sociale de inserție. Nota nu menționează numărul total de respondenți, dar el poate fi cu ușurință dedus prin calcul. Astfel, în mai 2020 existau un număr total de 14 întreprinderi sociale de inserție în România conform Registrul ANOFM – presupunând că toate aceste întreprinderi au completat chestionarul – nu este cazul dintre cele 14 întreprinderi 4 fiind membre RISE nici una dintre ele neprimind acest chestionar rezultă un număr total de maxim 18 respondenți. Nu se poate reglementa un sector ca cel al economiei sociale care include conform definiției din Planul European de acțiune pentru economia socială asociații, fundații, case de ajutor reciproc și cooperative – un total de peste 200.000 de entități înregistrate conform Institutului Național de Statistică al României parte ale administrației private – prin consultarea a doar câteva entități.

  1. Propunerea de OUG pusă în dezbatere publică contravine Planului European de acțiune pentru economia socială menționat și anexat.

Propunerea ar aduce atingere serioasă aplicării în România a principiilor de bază ale economiei sociale care sunt conform Planului European: întâietatea oamenilor, precum și a obiectivului social și/sau de mediu în raport cu profitul, reinvestirea majorității profiturilor și a surplusurilor pentru a desfășura activități în interesul membrilor/utilizatorilor („interesul colectiv”) sau al societății în general („interesul general”) și guvernanța democratică și/sau participativă.

Astfel propunerea de creștere a profitului distribuit către acționari – de la maxim 10% cât este în prezent la 30%

–        Va face să nu mai existe nicio diferență între întreprinderile sociale și cele clasice. În plus contravine principiilor liberei concurențe instituind măsuri în favoarea unor entități cu caracter comercial aflate în competiție liberă pe piață;

–        Creșterea ponderii profitului distribuit către acționari face ca entitățile respective să nu mai aibă un caracter social, ci for profit – căzând atunci exclusiv sub incidența legii societăților comerciale.

  1. Proiectul de lege trebuie armonizat cu alte 2 propuneri înregistrate în parlament:

–        B124/2022 – Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă. Este introdusă recunoașterea întreprinderilor sociale de inserție ca angajatori de inserție și extinderea categoriilor de persoane care intră la definirea grupului vulnerabil și fac obiectul subvenționării locului de muncă;

–        B125/2022 – Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.98/2016 privind achiziţiile publice şi a Legii nr.99/2016 privind achiziţiile sectoriale. Se introduce un articol prin care: Autoritatea contractantă, cu un buget anual de achiziții mai mare de 30.000.000 lei fără TVA, este obligată ca minim 0,5% din bugetul anual de achiziții să fie rezervat participării la procedura de atribuire doar întreprinderilor sociale de inserţie prevăzute de Legea nr. 219/2015 privind economia socială.

  1. Mai mult propunerea nu are în vedere nici una dintre măsurile prevăzute în instrumentarul OECD de politici publice pentru întreprinderilesociale și anume Better Policy for Social Entrepreneurship  https://betterentrepreneurship.eu/#entrepreneurship

România, a demarat în ianuarie acest an procedurile de aderare la OCDE Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică. Este nevoie ca politicile sale publice inclusiv pentru economia socială să se ridice la nivelul unei țări membre.

În fiecare zi, întreprinderile membre RISE oferă soluții concrete și inovatoare la principalele provocări cu care ne confruntăm – creează și mențin locuri de muncă de calitate, contribuie la incluziunea socială și pe piața muncii a grupurilor dezavantajate și la asigurarea egalității de șanse pentru toți, stimulează dezvoltarea economică și industrială durabilă, promovează participarea activă a cetățenilor revitalizând zone  rurale sau urbane defavorizate.

Economia socială completează acțiunile statului de furnizare de servicii sociale de calitate într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor, completează, de asemenea, eforturile de integrare a tinerilor și a grupurilor dezavantajate (de exemplu, persoanele cu handicap, persoanele în vârstă, șomerii de lungă durată, persoanele care provin din contexte de migrație sau persoanele cu origine rasială sau etnică minoritară (în special romii)),  pe piața forței de muncă și în societate în general.

În concluzie, solicităm retragerea de urgență a acestei propuneri care ar avea un impact negativ asupra dezvoltării în continuare a sectorului economiei sociale în România și lansarea de consultări pentru revizuirea legislației, în conformitate cu prioritățile reale ale sectorului.

Prezenta solicitare este inițiată de către RISE România – membră ENSIE (European Network of Social Integration Enterprises) și susținută de entitățile menționate mai jos.

  1. Rețeaua Româna a Întreprinderilor Sociale de Inserție grupează 15 întreprinderi sociale, întreprinderi sociale de inserție, unități protejate și administratori de grant și alte organizații resursă pentru economia socială (Asociatia Ateliere Fără Frontiere, membru GROUPE SOS – International Action / Fundatia Alături de Voi Romania și Util Deco Group  / Organizația Umanitara Concordia și Concordia Development / Asociatia Touched Collection / Caritas Campulung ISI / Asociația Viitor Plus – Atelierul de Panză / Asociația CRIES Timișoara / Institutul pentru Parteneriat Social Bucovina / Emmaus Satu Mare ISI / Asociația Natură Vie / Asociația Curtea Culorilor ISI / Izocel SRL / Expert Info Impact Mimico-Gestual SRL. https://riseromania.ro/
  2. Clusterul ”Acceleratorul de Întreprinderi Sociale”, ADV România, care include 50 de întreprinderi sociale, unități protejate din care 20 de entități sunt întreprinderi sociale de inserție autorizate și înregistrate în registrul național. Clusterul este înregistrat pe platforma europeană a clusterelor, iar membrii săi pot fi vizualizați aici https://clustercollaboration.eu/content/alaturi-de-voi-romania-foundation-adv-romania-accelerator-social-enterprises
  3. Rețeaua de 12 întreprinderi socialedezvoltată de către Institutul pentru Parteneriat Social Bucovina.
  4. ASOCIATIA ECOSENS, întreprindere socială
  5. WeWilder, întreprindere socială
  6. Asociația INTERSECT, întreprindere socială

În speranța că propunerea noastră va fi avută în vedere și un consens privind politica publică pentru acest sector va putea fi găsit,  vă stăm la dispoziţie pentru informaţii suplimentare.

 

 

Cu cele mai bune gânduri,

Ancuța Vameșu

Președinte RISE

www.riseromania.ro „

 

Citeste tot
Fara comentarii

Pe 10 decembrie 2021 va avea loc Prima ediție a Conferinței Naționale de Economie Socială CNES 2021

Prima ediție a Conferinței Naționale de Economie Socială va avea loc pe 10 decembrie 2021.

CNES 2021 este organizată de către către Asociația SURYAM; Asociația pentru Știință, Tehnologie și Întreprinzători Inovativi (ȘTII) și Asociația Suport Regiunea Centru. Conferința se va desfășura online, pe 10 decembrie 2021, între orele 11.30 și 15.00. Participarea este gratuită, iar înscrierile se fac pe site-ul https://www.conferinte.ro/evenimente/cnes2021.

Economia socială este un domeniu în plină dezvoltare la nivel național, iar un dialog între principalii actori ai domeniului este necesar pentru a identifica strategii și modalități adecvate de implementare pentru probleme sociale, economice sau de mediu.

Printre subiectele care vor fi abordate în cadrul primei ediții a Conferinței Naționale de Economie Socială se numără necesitățile și oportunitățile de finanțare ale sectorului economiei sociale, dezvoltarea întreprinderilor sociale, sustenabilitatea și provocările legislative ale domeniului.

Invitații CNES 2021 sunt:

  • Silvia-Daniela Pohrib – Președinte Asociatia Suport Regiunea Centru și Manager Asociația ȘTII;
  • Marius Dumitrescu – Antreprenor social, administratorul primei farmacii sociale din România, Președinte Asociația SURYAM;
  • Angela Achiţei – Președinte Fundația “Alături de Voi” România (ADV) și Antreprenor social;
  • Roxana Minzatu – Expert fonduri nerambursabile, fost Ministru al Fondurilor Europene;
  • Rodica Lupu – Fondator Ingenius Hub, Președinte Centru de Resurse pentru Cetățenie Activă CRCA;
  • Maricel Maroti – Consultant- reprezentant al ACCES – Asociația Clusterul Comunitar de Economie Socială;
  • Bogdan Panait – Fondator și CEO Lexdata, Vicepreședinte Asociația ȘTII;
  • Mihaela Munteanu – Director Comunicare Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale;
  • Anca Florea – Director Căminul pentru Persoane Vârstnice Târgu Mureș și Andreia Moraru – Director Executiv al Direcției de Asistență Socială Târgu Mureș.

Angela Achiței, Președintele Fundației Alături de Voi România și antreprenor social la UtilDeco, JobDirect și Wise.travel, va susține o prezentare despre “Probleme și soluții pentru dezvoltarea sectorului Economiei Sociale în România”.

Programul complet al conferinței poate fi consultat aici: https://www.conferinte.ro/evenimente/cnes2021#agenda.

Domeniul economiei sociale este extrem de important pentru societatea actuală, deoarece prin intermediul acestui domeniu se găsesc soluții inovatoare la problemele sociale, economice și de mediu ale omenirii. În prezent la nivel național sunt înregistrate 1642 de întreprinderi sociale, dintre care 45 întreprinderi sociale de inserție, iar la nivel european funcționează peste 2,8 milioane de întreprinderi sociale a căror activitate generează 8% din PIB-ul UE.

Prima ediție a Conferinței Naționale de Economie Socială se anunță, așadar, a fi una extrem de interesantă. Te invităm să urmărești evenimentul live online, pe 10 decembrie 2021, între orele 11.30 și 15.00. Înscrie-te gratuit aici: https://www.conferinte.ro/evenimente/cnes2021!

Citeste tot
Fara comentarii

3 decembrie – “Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități”

Astăzi, 3 decembrie 2021, este marcată în toată lumea “Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități” cu scopul de a promova drepturile și bunăstarea persoanelor cu dizabilități și de a crește gradul de conștientizare în societate a situației acestor persoane.

În prezent din totalul de peste 7 miliarde de oameni din populația mondială mai mult de 1 miliard de oameni, adică cca. 15% din populație, trăiesc cu o formă de dizabilitate.

“Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități” a fost stabilită în 1992 prin  Rezoluția 47/3 a Adunării Generale a Națiunilor Unite . Această zi dedicată persoanelor cu dizabilități își propune să promoveze drepturile și bunăstarea persoanelor cu dizabilități și să crească gradul de conștientizare în societate a situației acestor persoane.

Anul acesta tema pentru “Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități” este „Conducerea și participarea persoanelor cu dizabilități către o lume incluzivă, accesibilă și durabilă post-COVID-19”.

În întreaga lume pe 3 decembrie au loc anual evenimente speciale. Dintre evenimentele de anul acesta menționăm:

 

La noi în țară “Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități” este, de asemenea, marcată anual prin evenimente dedicate. Anul acesta colegul nostru Andrei Necula este promotor al evenimentului Un 3 decembrie ALTFEL, organizat de asociația Open Your Heart & Magda Coman. Evenimentul Un 3 decembrie ALTFEL își propune să prezinte povești de viață ale unor oameni care și-au autodepășit condiția cu determinare, curaj și optimism.

Andrei Necula s-a alăturat Fundației Alături de Voi România în calitate de voluntar, în urmă cu 7 ani. Și-a început activitatea la UtilDeco în cadrul Departamentului de Arhivare a Documentelor, iar astăzi este coordonator financiar. În prezent este student la cea de-a doua facultate.
Povestea lui Andrei ne arată că dizabilitatea poate fi transformată în abilitate și ne inspiră să continuăm demersurile noastre pentru a susține persoanele cu dizabilități.

În cadrul UtilDeco la nivelul anului 2020 au existat 25 de locuri de muncă protejate. În echipa noastră și-au desfășurat activitatea 18 persoane cu dizabilități și 7 persoane din alte categorii sociale vulnerabile.

Ne bucurăm că împreună reușim să transformăm dizabilitatea în abilitate!

Citeste tot
Fara comentarii

WISE câștigă Premiul 1 la Gala Societii Civile 2019

WISE.travel, întreprindere socială ADV România, a câștigat premiul I la Gala Societății Civile, în cadrul secțiunii Dezvoltare Economică și Socială.

”Felicitări și aprecieri colegilor care au dezvoltat acest produs, tuturor ONG-urilor care au participat în această competiție și celor care aleg zi de zi să fie altfel… și să creadă în puterea binelui care poate fi multiplicat! Mulțumim Angela Galeta pentru premiul acordat, juriului care a avut răbdare să analizeze peste 150 de proiecte depuse în competiție și nu în ultimul rând organizatorilor acestei gale!”, a declarat Angela Achiței, președinte ADV România.

Citeste tot
Fara comentarii

Ne vedem la Gala Societății Civile 2019!

Ne bucurăm să fim alături de alți colegi din domeniu, în competiția Galei Societății Civile, categoriile Inovație && Dezvoltare economică și socială. ❤️ Sunt proiecte foarte interesante care au produs, produc și vor produce schimbări majore în România! 

Gala Societății Civile este cel mai amplu proiect care promovează și premiază activitatea sectorului non-profit, neguvernamental din România (asociații, fundații, federații, grupuri de inițiativă, persoane fizice cu inițiativă civică). În perioada 13 februarie – 3 iunie 2019 se desfășoară cea de-a XVII-a ediție. 

CALENDAR

  • Înscrieri: 13 februarie – 25 martie 2019
  • Aprobări proiecte: 26 martie – 3 aprilie 2019
  • Jurizare etapa I: 4 – 23 aprilie 2019
  • Jurizare etapa II: 2 – 15 mai 2019
  • Festivitatea de acordare a premiilor: 3 iunie 2019, Ateneul Român.

De-a lungul anilor, sub umbrela Galei Societății Civile s-au dezvoltat proiectele:

  • Competiția anuală [2002]
  • Proiectul “Adoptă un ONG” [2007]
  • Bursa de Voluntariat [2007]
  • Programul “Comunicatori pentru Societatea Civilă” [2009]
  • Portalul de știri www.galasocietatiicivile.ro [2007].

Prin intermediul acestora, Gala Societății Civile devine unul dintre principalii susținători ai reprezentanților sectorului non-profit, neguvernamental din România și un promotor al inițiativelor acestuia în fața celorlalte două sectoare – public și privat -, în fața mass-media și în fața publicului larg.

”Cele mai multe dintre organizațiile neguvernamentale își desfășoară activitatea în cvasi-anonimat. Puține dintre inițiativele civice ajung în atenția publică. Gala Societății Civile își propune, în fiecare an, să aducă un omagiu gesturilor mici sau marilor inițiative civice care ne fac societatea mai dreaptă și mai sănătoasă.” (2006) – Andrei Gavrilă-Borțun, inițiatorul Galei Societății Civile, CEO The INSTITUTE.

În ultimii 17 ani, în care au organizat competiția anuală, le-au fost alături o serie de oameni și personalități, care au contribuit la succesul acestui proiect, fie în calitate de membru al juriului, de consultant, de gazdă a evenimentului sau de promotor al proiectelor câștigătoare pe scena Galei.

Echipa de organizare a Galei Societății Civile funcționează ca un centru de resurse și de analiză al sectorului asociativ. Reprezentanți ai companiilor sau ai agențiilor guvernamentale apelează la echipa GSC pentru a identifica, contacta și pentru a intermedia parteneriate cu stakeholderii lor din sectorul asociativ. Echipa GSC este unicul organizator al competiției anuale & editor al portalului de știri galasocietatiicivile.ro.
 

Listele cu participanti sunt disponibile pe https://galasocietatiicivile.ro/participants_list.php?section_id=13 si https://galasocietatiicivile.ro/participants_list.php?section_id=23

Citeste tot
Fara comentarii